Енергийният преход в европейските общини. Местен GoGREEN
Ангажиментите, поети от държавите-членки на Европейския съюз, включват множество задължения и промени в управлението на всички нива на публичната администрация. Общините, като администрации, най-близо до гражданите и местните реалности, често са затруднени от предизвикателствата, породени от процеса на енергиен преход.
Две от основните предизвикателства, пред които са изправени общините, са дългосрочното планиране и вземането на решения. Докато местните власти в големите испански градове обикновено разполагат с човешките и материалните ресурси, необходими за проектиране и планиране на прехода си към целите за декарбонизация, определени за 2050 г., по-малките общини често трябва да полагат значителни усилия, за които не винаги са адекватно подготвени, тъй като не разполагат с достатъчно човешки и финансови ресурси. В много случаи местните администрации трябва да поемат нови отговорности в допълнение към ежедневните си задачи, с ограничен технически капацитет и подкрепа.
Важно е да се помни, че общините са отговорни не само за декарбонизацията на собствените си дейности, но и за насърчаването и улесняването на декарбонизацията на всички дейности, извършвани на тяхна територия.
Въпреки че държавите членки предоставят на общините определени технически ресурси и инструменти за планиране чрез регионални организации — като например Регионалната енергийна агенция на Кастилия и Леон В разглеждания тук случай — голяма част от работата все още трябва да се извърши с помощта на местни ресурси и персонал с дълбоки познания за икономическия, социалния и екологичния контекст на всяка община. Това включва разбиране на местните разпоредби, инфраструктурата, социалната динамика и териториалните характеристики, за да се разработят съгласувани и реалистични планове за преход, без да се влошава положението на уязвимите групи.
В допълнение към националните програми за подкрепа и регионалните схеми за помощ, съществуват и европейски инициативи, които съфинансират съвместни дейности между общини от различни държави членки. Тези програми дават възможност на местните власти да обменят знания и опит, обогатявайки подходите си за справяне с общите предизвикателства.
Това е случаят с Местен проект GoGREEN, съфинансиран от Европейския Преход към чиста енергия от LIFE програма, в която община Понферада участва заедно с Asociaciçon de Empresas de Eficiencia Energética (A3E)Освен тази испанска община, проектът включва и общини от Германия, Италия, Хърватия, Словения и България. Въпреки че всяка община има свои собствени характеристики и ниво на напредък в планирането на енергийния преход, всички те споделят общата цел да се учат една от друга и да обменят опит.
Освен този дух на сътрудничество, няколко организации от тези страни — заедно с Университета в Тарту (Естония) — допринасят със своя опит в управлението, обучението, енергийното планиране и екологичните въпроси като част от консорциума по проекта, предоставяйки техническа и организационна подкрепа на общините.
По-специално, тези организации са разработили и внедрили програма за обучение, обхващаща технически, административни и финансови аспекти, насочена към укрепване на капацитета на общинския персонал. Те също така са подкрепили общините в разработването на интегрирани планове за климат и енергетика, създали са методологии за приоритизиране на проекти за декарбонизация и понастоящем извършват технически и икономически проучвания за осъществимост на първите инвестиционни проекти, които ще бъдат реализирани от общините, участващи в проекта.
Гийермо Х. Ескобар, CEM и CMVP
